Pour une sécurité sociale alimentaire

Pour aider les paysans, la Confédération paysanne, syndicat agricole qui défend une agriculture à dimension humaine respectueuse de la nature, soutient fermement l'initiative de la Sécurité Sociale de l’Alimentation (SSA) : en quoi cela consiste ?

Trophée des Maraichers 2013 par Philippe marc via Flickr
Trophée des Maraichers 2013 © Philippe Marc / Flickr

Il s’agit, sur le modèle de la Sécu, d’une contribution sociale, en faveur d’une alimentation de qualité. Inspirée par des expériences réussies, la SSA promet de renforcer l'indépendance alimentaire, de soutenir les agriculteurs, et de promouvoir une alimentation saine pour tous.

En tant que concept, la SSA cherche à garantir un accès universel à une alimentation de qualité. Une « alimentation choisie » précise Jean-Charles Bureau, apiculteur de la confédération paysanne, « que l'on oppose aux banques alimentaires qui, malheureusement indispensables, imposent une alimentation souvent de rebuts de grande surface ». La SSA s’appuie par ailleurs sur des pratiques agricoles durables et équitables. L’idée, partagée en Europe par d’autres syndicats réunis au sein du groupement Via Campesina, met l’accent sur la relocalisation et l’indépendance alimentaire du pays. Une idée soutenue par la gauche et les écologistes dans la mesure où elle favorise le respect de l’environnement.

Dans une France avec une gauche en morceaux, des syndicats désabusés et un pouvoir politique forcené du 49.3, on peine à imaginer ce genre de scénario. Pourtant, la colère gronde. Des agriculteurs crèvent de ne pas pouvoir vivre de leur travail, les salariés souffrent de l’inflation et les étudiants ne mangent plus à leur faim. Un chiffre résume l’état du pays : 9,1 millions de personnes vivent au-dessous du seuil de pauvreté en 2021.

Les conséquences de l'insécurité alimentaire sont profondes et multidimensionnelles, affectant la santé publique (la malnutrition, voire brève retour du scorbut en Angleterre…), le niveau d'éducation (beaucoup d’étudiants préfèrent arrêter pour travailler), et la stabilité économique des nations (balance commerciale).

À l'inverse, une alimentation locale et saine réduit les dépenses de santé, permet de mieux rémunérer les agriculteurs, améliore le niveau d’étude global, garantit l’indépendance alimentaire du pays, et soutient une agriculture écologique, tout en augmentant le pouvoir d’achat des plus précaires, et donc le commerce local. « À l'image des AMAP, explique Jean-Charles Bureau, qui proposent un modèle similaire de contrats entre citoyens et paysans. Cela nous permet d'assurer la vente de la totalité ou la partie réservée de notre production et ainsi assurer une trésorerie. »

Produire localement

L'expérience de la ville de Mouans-Sartoux (06) est comparable à la SSA. Cette commune est l'une des premières en France à produire localement la majorité des aliments servis dans ses cantines scolaires. Grâce à l'acquisition d'une ferme agricole municipale, la ville cultive des fruits et légumes biologiques, qui sont ensuite utilisés pour préparer environ 1200 repas quotidiens. Des expériences similaires ont lieu à Lyon, à Grenoble, dans plusieurs arrondissements de Paris à partir de septembre 2024 ou à Montpellier où une « [...] caisse alimentaire commune permettra aux habitants de divers quartiers de la ville [...] de faire leurs achats alimentaires dans un circuit de distribution local, et de qualité, en cotisant en fonction de leurs moyens et en recevant en fonction de leurs besoins ».

L'engagement politique et le soutien de la société civile sont cruciaux pour transformer ces idées en réalités législatives et pratiques face à des intérêts divergeant. Les grandes enseignes de l’alimentaire, qui vivent de la malbouffe, les mêmes qui exploitent les agriculteurs, n’apprécient guère le projet. De même, un gouvernement de droite, qui cherche à détruire les acquis sociaux pour maximiser les profits du privé, ne voit pas d’intérêt immédiat à un système comme la SSA.

L'adoption de la SSA pourrait représenter une avancée sociale majeure. « Grâce au chèque de 150€ par personne et par mois, traduit concrètement l’apiculteur, nous ne serions plus en concurrence avec la grande distribution et serions sur un point d'égalité. Les GMS [Grandes et Moyennes Surfaces] joueraient sûrement beaucoup plus le jeu du local afin, eux aussi, d'être conventionnées et ainsi avoir accès à ces 150€. » Mais à l'instar des congés payés, elle nécessite une mobilisation générale et un engagement à tous les niveaux de la société : citoyens, agriculteurs, syndicats, politiques, et organisations non gouvernementales.

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