TZCLD est un dispositif original de création d’emplois initié par ATD Quart Monde en partenariat avec le Secours catholique, Emmaüs France, le Pacte civique et la fédération des acteurs de la solidarité.
“Personne n’est inemployable, ce n’est pas l’argent qui manque, ce n’est pas le travail qui fait défaut” écrit ATD Quart monde sur son site. À partir de cette intuition, l’idée était d’utiliser les fonds des cotisations de chômage pour salarier les personnes éloignées de l’emploi depuis plus d’un an, sur leur commune et à temps choisi. Cette expérimentation de territoire zéro chômeurs de longue durée, permet aux personnes précaires de signer un CDI pour 5 ans renouvelable, au sein d’une entreprise à but d’emploi (EBE), organisation de l’économie sociale et solidaire.
Le village de Jouques dans les Bouches-du-Rhône, dès 2017, s’est vu attribuer les financements pour mener à bien ce projet qui innove dans le droit à l’emploi. Elan Jouques est une association. “ L'objectif premier est la création d'emplois et l'installation d'une dynamique de promotion et d'animation de la vie locale”, lit-on sur le site.
Cette EBE a pour vocation de dynamiser l’économie locale. Elle propose des services qui répondent aux besoins non satisfaits de la population locale. Ces services ne doivent pas entrer en concurrence avec les entreprises déjà implantées. À Elan Jouques, les salariés sont au cœur de l’entreprise. Après étude de terrain, ils ont créé entre autres une recyclerie, un pôle tourisme avec des vélos électriques, un pôle agro pour donner la main aux exploitants agricoles et un service de transport personnalisé. Valorisé.es et se sentant utiles, développant des liens sociaux, les bénéficiaires sont de nouveaux des citoyen.nes prêt.es à s’investir dans la vie publique de leur territoire.
Au niveau national, malgré les bilans globaux positifs du rapport final, réalisé par un comité scientifique du Ministère du Travail, les fonds alloués à cette expérimentation sont à la baisse dans le budget 2024. Le Président de TZCLD, Laurent Grandguillaume, impute cette baisse à des indicateurs de mesures des résultats beaucoup trop monétaires. Les externalités, comme le bien-être au travail, la valorisation, la confiance en soi, le bilan carbone, en effet, n’ont pas été pris en compte.
Nous avons rencontré Evelyne Juignet, présidente d’Elan Jouques. Elle nous explique les bénéfices de cette Entreprise à but d’emploi pour le territoire, pour les salariés, et pour le développement durable.
